石巻市過疎地域自立促進計画及び
河南・桃生地域振興計画の策定について
１ 背 景
過疎地域自立促進特別措置法により、本市では、平成１７年４月１日（合併の日）から平成２２年３月３１日まで、市内全域が過疎地域とみなされておりました。これにより、本市では、平成１７年度から平成２１年度までの５年間を計画期間とする石巻市過疎地域自立促進計画（以下「過疎計画」）を策定したところです。
同法は、平成２２年３月３１日が失効期限でありましたが、法改正により、平成２８年３月３１日まで失効期限が延長されました。
これに伴い、本市では、河北地域、雄勝地域、北上地域及び牡鹿地域の４地域を過疎地域とする一部過疎に移行しました。
２ 策定する理由
今回の法改正により、過疎計画の策定の義務付けは廃止されましたが、過疎対策事業債（充当率１００％、地方交付税基準財政需要額７０％算入）を活用する場合には、過疎計画の策定が義務付けられておりますことや、過疎地域の生活環境の整備等を総合的かつ計画的に進める必要がありますことから、新たな過疎計画を策定するものです。
また、過疎地域のみならず、河南・桃生地域についても効果的な地域振興策を進めるため、市独自に過疎地域に準じた振興計画を策定するものです。
３ 計画期間
平成２２年度から平成２７年度までの６年間です。
４ 計画書の構成・内容
１ 基本的事項
（１）市の概況
（２）人口及び産業の推移と動向
（３）行財政の状況
（４）地域の自立促進の基本方針
（５）計画期間
（６）計画の見直し
２ 産業の振興
（１）現況と問題点
（２）その対策
（３）計画
※以下３から１０まで同様に上記（１）から（３）の内容を記載
３ 交通通信体系の整備、情報化及び地域間交流の促進
４ 生活環境の整備
５ 高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進
６ 医療の確保
７ 教育の振興
８ 地域文化の振興等
９ 集落の整備
10 その他地域の自立促進に関し必要な事項
５ 石巻市過疎地域自立促進計画
○ 石巻市過疎地域自立促進計画全文（ＰＤＦ形式 ９５８ｋｂ）
○ 石巻市過疎地域自立促進計画概要（ＰＤＦ形式 １３７ｋｂ）
６ 石巻市過疎地域自立促進計画及び河南・桃生地域振興計画
○石巻市過疎地域自立促進計画及び河南・桃生地域振興計画全文（PDF形式 1070kb）
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